Objava: Šoštarić Eduard, 02.11.2026.

Novi regulatorni okvir za izvješćivanje o sigurnosnim događajima povezanima s operacijama bespilotnih zrakoplova (UAS)

Uz postojeću obvezu izvješćivanja u skladu s Uredbom (EU) br. 376/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 3. travnja 2014. o izvješćivanju, analizi i naknadnom postupanju u vezi s događajima u civilnom zrakoplovstvu, donesena je Provedbena uredba Komisije (EU) 2026/1821 od 27. srpnja 2026., kojom se mijenja Provedbena uredba (EU) 2015/1018. 

Novim regulatornim okvirom ažurira se popis događaja u civilnom zrakoplovstvu koji podliježu obveznom izvješćivanju s posebnim naglaskom na sustave bespilotnih zrakoplova (UAS), događaje u zračnom prostoru U-space i događaje povezane s informacijskom sigurnošću. Obvezno izvješćivanje o događajima povezanima s radom UAS vezano je za operacije koje predstavljaju važan rizik za sigurnost zračnog prometa (operacije za koje je potreban certifikat ili izjava). 

S obzirom na tehnološke i operativne razlike između UAS i zrakoplova s posadom Uredbom je donesen zaseban prilog kojim su navedeni događaji relevantni za operacije UAS-a koji spadaju u domenu obveznog izvješćivanja (Prilog VI). 

Dobrovoljno izvješćivanje važan je alat za pravodobno prepoznavanje rizika i sprječavanje mogućih nesreća i ozbiljnih nezgoda, stoga vas potičemo da dobrovljno izvješćujete i sve druge događaje, nepravilnosti i potencijalno opasne situacije koje mogu utjecati na sigurnost zračnog prometa. 

Dostupni obrasci i upute za izvješćivanje u otvorenoj i posebnoj kategoriji

Pozivamo sve korisnike sustava bespilotnih zrakoplova, operatore, udaljene pilote i ostale sudionike da odgovornim i pravodobnim izvješćivanjem aktivno sudjeluju u unapređenju sigurnosti zračnog prometa putem europskog sustava za izvješćivanje o sigurnosnim događajima ECCAIRS2 (European Co-ordination Centre for Accident and Incident Reporting Systems). 

Kako podnijeti izvješće?

Izvješće je moguće podnijeti putem ECCAIRS2 sustava i to na jedan od sljedećih načina:

• S registracijom korisničkog računa – preporučeni način izvješćivanja za organizacije jer omogućuje pregled prethodno podnesenih izvješća, spremanje izvješća u obliku nacrta, naknadnu dostavu analiza, uređivanje i dopunjavanje izvješća te pristup izvješćima na razini organizacije, ovisno o dodijeljenim ovlastima. Za otvaranje organizacijskog računa potrebno je obratiti se na adresu e-pošte safety@ccaa.hr  ili  air.safety@ain.hr i dostaviti potrebne podatke o organizaciji i korisniku (naziv organizacije, ime i prezime, e-mail, kontakt telefon, radno mjesto). 

• Bez prethodne registracije – odabirom opcije „Report an occurrence without registration”, te odabirom nadležnog tijela Croatia (AIN) i odgovarajućeg obrasca, ovisno o kategoriji operacije. Dostupni su obrasci za otvorenu (RPAS/UAS Open category) i posebnu (RPAS/UAS Specific category).

Kada?

 Obveza izvješćivanja počinje od trenutka kada osoba postane svjesna događaja, odnosno najkasnije 72 sata nakon što je postala svjesna događaja. 

Zašto je izvješćivanje važno?

Izvješćivanje o događajima nije uspostavljeno radi pripisivanja krivnje ili odgovornosti, već sa svrhom učenja iz događaja, unapređenja sigurnosti zračnog prometa i sprječavanja ponavljanja takvih događaja primjenjujući načela kulture pravičnosti.

 Kultura pravičnosti podrazumijeva nekažnjavanje djelatnika na terenu ili drugih osoba za njihove postupke, propuste ili odluke koji su u skladu s njihovim iskustvom i izobrazbom, ali u kojoj se ne toleriraju krajnja nepažnja, voljne povrede i destruktivni postupci.